6）牛弘在滔滔不绝地说着隋朝之前历代的赦免情况时，杨坚、独孤皇后、杨素等人众一个个都目瞪口呆，惊讶不已。

杨坚心里对自己刚才夸赞杨素记性很好，是自己遇到的第一个记性很好的人的话很后悔，牛弘的表现说明，他的记性比杨素更加厉害，他才是天下记性最好的第一人，但自己前面已经说了杨素的记性之好再无第二人的话，自己作为皇帝，不能随便否定自己说过的话，谁更厉害，事实就在眼前，无需言明。

杨坚说：“二位爱卿看来今天要比一比各自的记性了，你们都很厉害，真是我朝之幸呀。”

独孤皇后对杨素很熟悉，打过很多次交道，在杨坚未做皇上之前，杨素就和杨坚、高颎是拜把兄弟，经常来家里说东道西。

但她对牛弘却很陌生，她之前从别人跟前听说过牛弘是个少言寡语之人，神情经常很严肃，爱读书，做官认真，和同僚及下属的关系处理得很好，今日初次听他说话，竟然这般的头头是道，其记性之超凡，比杨素都要好许多倍。

杨素听了牛弘说出的这么多含有数字的话，觉得牛弘这个人竟然这般厉害，他把隋之前大赦天下的情况竟然了解得这么详细。

但他也明白牛弘说这些话的用意仅仅在于表明他的记忆力比自己还要好而已，就像皇上说的那样，他只是为了和自己竞赛而已。

自己之前在修建仁寿宫时遇到的那个叫崔善为的督工的记忆力就令人难以置信，今日牛弘的表现更是令人难以置信。

从牛弘说的这些话的意思上看，他只是在表明历史上发生过很多次赦免，它们与他不主张全赦的观点关系不大。

于是在表面上，当杨素在听完牛弘的一番话后，他只用指头指了指牛弘，然后并没说什么赞扬的话。

杨坚说：“牛爱卿所言和杨爱卿一样，都让朕长了不少见识。但朕想知道往朝搞了那么多赦免，其核心原因何在?”

牛弘犹豫了一下说：“陛下，臣不敢说。”

杨坚说：“无妨，你只管说出你的见解。”

牛弘于是说：“根据历史上的大赦情况看，有三种情况：一是当皇上心情好时就进行大赦，以显仁政，这是皇帝登基、更换年号、生皇子、立皇后、立太子以及皇帝打了大胜仗，庄稼获得大丰收等事情发生时常见的情况；二是当皇上心情不好时也进行大赦，目的是为缓和矛盾，这在先皇驾崩、天下大乱或者发生自然灾害时进行。三是因为战争，不管怎样的战争，都会大损人丁，使全国人口总量减少，再加上人们的寿命普遍不长，所以往朝各代基本上给犯人判刑期时判的最高刑期为3年，这是为了让更多的人去从事生产，所以，大赦很频繁，一般平均两三年就会有一次大赦。”

杨坚听了，微笑颌首。

随后，杨坚对皇后说：“今日在此山游玩，不曾想到获得了不少收获，既看了美景，也了解了往朝的古事。”

独孤皇后说：“臣妾也是如此收获。”

杨坚说：“二位爱卿虽说对赦免之事意见不一致，但按我朝目前形势看，耕地用人还是很紧张，所以让牢里一些力大无穷之人出来去补充劳力吧!至于以前的为官者，仔细考量之后，不可赦免者就继续让他们坐牢，可赦免者中能为官者就为官，不能者就去当庶人吧!总之，凡是犯了谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱这十恶之罪者都不可赦免。除此之外，杀人、放火、劫囚、犯赃的官吏，以及屠牛、合造毒药等罪犯，也不得赦免。对那些明知大赦却故意犯罪，所犯之罪超出期限，却不自首且藏匿者都不得赦免。要赦免就赦免那些对社会危害相对较小的人。”